Resolución Nº 21: Garantizar nuestra jubilación, asistencia médica y red de seguridad social

CONSIDERANDO que uno de los principios rectores de United Steelworkers y de las sociedades avanzadas es que toda una vida de trabajo otorga al trabajador el derecho a una jubilación segura y sostenible; y

CONSIDERANDO que, durante toda su historia, United Steelworkers se ha esforzado por ofrecer a sus miembros dignidad y seguridad en la jubilación; y

CONSIDERANDO que la seguridad de la jubilación en Estados Unidos y Canadá se ha garantizado tradicionalmente mediante un triple enfoque de Seguridad Social en Estados Unidos y Plan de Pensiones de Canadá en Canadá, ahorro personal y planes de pensiones patrocinados por el empleador; y

CONSIDERANDO que cada vez son menos los empleadores de Estados Unidos y Canadá que ofrecen planes de pensiones tradicionales de prestaciones definidas, y que muchos empleadores han cerrado sus planes de prestaciones definidas a las nuevas contrataciones o han congelado las prestaciones para todos los empleados, debilitando la seguridad de la jubilación en ambas naciones; y

CONSIDERANDO que, según la Oficina de Estadísticas Laborales, en 2023 solo el 11 % de todos los trabajadores de la industria privada de Estados Unidos participarán en planes de pensiones de prestaciones definidas, incluido el 58 % de los miembros de sindicatos de la industria privada y sólo el 7 % de sus empleados no sindicados; y

CONSIDERANDO que, en Estados Unidos, el 42 % de los trabajadores de la industria privada —más de 53 millones de personas— no tienen acceso a ningún tipo de plan de jubilación, ya sea un plan tradicional de prestaciones definidas o un plan de contribuciones definidas; y

CONSIDERANDO que la inmensa mayoría de los planes de contribuciones definidas prevén contribuciones de «contrapartida» del empleador, que no realiza ninguna contribución a menos que el empleado aporte fondos al plan, y que en 2024, 37 millones de trabajadores de la industria privada en Estados Unidos no pudieron permitirse o decidieron no realizar dichas contribuciones y, por lo tanto, no recibieron ningún beneficio; y

CONSIDERANDO que el sindicato trabajó con éxito en coalición con el movimiento obrero estadounidense y la Administración Biden para aprobar la Ley Butch Lewis como parte del Plan de Rescate Estadounidense en 2021, que garantizará que los planes de pensiones de aproximadamente 2 millones de trabajadores y jubilados sigan siendo solventes y puedan pagar todas las prestaciones que los trabajadores han ganado, incluidos 120,000 afiliados y jubilados del USW; y

CONSIDERANDO que un número cada vez mayor de planes de pensiones en los Estados Unidos han recurrido a la «reducción del riesgo» o a la compra de contratos de anualidades a compañías de seguros del sector privado, que transfieren los activos y las prestaciones prometidas de cientos de miles de trabajadores fuera de los planes de pensiones y de la protección de la Corporación de Garantía de Prestaciones de Pensiones (Pension Benefit Guarantee Corporation, PBGC); y

CONSIDERANDO que el Informe de los Administradores de la Seguridad Social y Medicare de 2024 muestra que la Seguridad Social puede pagar prestaciones completas hasta 2033, después de lo cual los ingresos continuados del programa serán suficientes para pagar el 79 por ciento de las prestaciones programadas, y que el Fondo Fiduciario de Hospitales de Medicare puede pagar prestaciones completas hasta 2036 y el Fondo Fiduciario del Seguro Médico Suplementario está financiado hasta un futuro indefinido; y

CONSIDERANDO que 71 millones de personas en Estados Unidos recibirán prestaciones de la Seguridad Social en 2023, con lo que 28 millones de personas superarán el Nivel de Pobreza Suplementario; y

CONSIDERANDO que el 118^º Congreso y el 46^º Presidente aprobaron y firmaron la H.R. 82, la Ley de Equidad de la Seguridad Social, que eliminó las Disposiciones de Eliminación Extraordinaria y la Compensación de Pensiones del Gobierno (WEP/GPO), garantizando que más de 2.7 millones de trabajadores del sector público no vean reducidas innecesariamente sus prestaciones de la Seguridad Social; y

CONSIDERANDO que, en 2023, 67 millones de personas en los Estados Unidos estaban cubiertas por Medicare, el programa federal de seguro de salud financiado con fondos públicos, y que el programa de precios de medicamentos recetados de Medicare, promulgado como parte de la Ley de Reducción de la Inflación de 2022, ahorrará a Medicare y a los participantes miles de millones de dólares gracias a la reducción de los costos de insulina, un tope anual en los costos de medicamentos de bolsillo y la negociación de precios de Medicare con los fabricantes de medicamentos; y

CONSIDERANDO que, en los Estados Unidos, el número de personas sin seguro alcanzó mínimos históricos en 2023 de 25 millones y una tasa de no asegurados del 9.5 por ciento debido a la inscripción continua en Medicaid proporcionada por el estado y los subsidios mejorados en los mercados de la Ley de Cuidado de Salud Asequible (ACA). Sin embargo, algunos estados han comenzado a desafiliar a personas del programa Medicaid, y los subsidios ampliados de los mercados de la ACA expirarán después de 2025, a menos que el Congreso tome medidas. Esta situación amenaza con aumentar el número de personas sin seguro en un promedio anual de 3.8 millones entre 2026 y 2034, según estimaciones de la Oficina de Presupuesto del Congreso.

CONSIDERANDO que los niños representan más de cuatro de cada diez (43 %) de todos los afiliados a Medicaid, y que los ancianos y las personas con discapacidad representan aproximadamente uno de cada cuatro afiliados; y

CONSIDERANDO que el acceso a una atención infantil asequible es un problema cada vez mayor para los trabajadores de ambas naciones; en Estados Unidos, 51 millones de trabajadores son padres de niños menores de 18 años; según la Oficina del Censo de Estados Unidos, el 61 % de los padres carecen de cualquier forma sustantiva de atención infantil; y la Reserva Federal informa que la persona mediana con un hijo menor de 13 años que paga por la atención infantil gasta 867 dólares al mes, lo que hace que muchos se queden en casa o reduzcan horas y empuja a muchos trabajadores a la pobreza; y

CONSIDERANDO que toda persona debe tener derecho a asistencia médica y dignidad en la jubilación para satisfacer sus necesidades personales tras toda una vida de trabajo, y que los instrumentos de ahorro para la jubilación deben ser sencillos, eficaces y crear seguridad para las familias.

POR LO TANTO, SE RESUELVE que:

1. Elogiamos a nuestros sindicatos locales y al personal que adopta una postura para defender y mejorar los planes de pensiones de prestación definida que tenemos en vigor.
2. En las unidades de negociación del USW cuyos miembros no están cubiertos por un plan de pensiones de prestación definida, los sindicatos locales deberían animar a los empleadores a adoptar un plan de pensiones de prestación definida o un plan de pensiones multiempresarial afiliado al USW.
3. En Estados Unidos, el sindicato continuará trabajando para impulsar una legislación que mejore el acceso a los planes de pensiones de prestación definida y refuerce la supervisión de las compras de anualidades de los planes. El USW elogia la acción presidencial y del Congreso en 2021 para aprobar y promulgar la Ley Butch Lewis, que protege a los trabajadores y jubilados sindicados.
4. El USW presionará a los empresarios que se resisten a adoptar planes de pensiones de prestaciones definidas para que establezcan planes de aportaciones definidas que ofrezcan a los empresarios aportaciones no sujetas a requisitos de «igualación», sean más elevadas para los trabajadores de más edad para reflejar su proximidad a la jubilación e incluyan protección por discapacidad a largo plazo.
5. El USW apoyará que se garantice y refuerce el sistema de la Seguridad Social mediante la eliminación del tope de los impuestos de la Seguridad Social, al igual que hizo el Congreso con Medicare en 1994, de modo que todos paguen la parte que les corresponde para garantizar la solvencia del programa. Nuestro sindicato rechaza los intentos de privatizar el sistema, reducir el personal, aumentar la edad de jubilación y evaluar los recursos o socavar de otro modo las prestaciones.
6. El USW se unirá a organizaciones aliadas y a millones de estadounidenses para apoyar la protección y el fortalecimiento de Medicare, rechazando firmemente cualquier intento de privatizarlo, convertirlo en un sistema de vales que obligue a las personas mayores de 65 años a adquirir seguros en el mercado privado, o implementar medidas que debiliten o desmantelen este programa fundamental de seguro de salud.
7. El USW también se unirá a las organizaciones aliadas y a millones de estadounidenses para resistir cualquier esfuerzo por recortar o debilitar la ACA o el programa de precios de medicamentos recetados de Medicare y apoyará la renovación de la inscripción continua de Medicaid y la renovación de los subsidios del mercado de la ACA, la renovación y expansión de los créditos fiscales para el cuidado infantil y otros programas de la red de seguridad social.